美国联国生意委员会方才揭橥了一份备受等候的讲演，证据了恐怕产生的最坏情景：正在新冠疫情功夫，美国的食物杂货供应链蒙受了首要损害。

　　讲演称食品，大型食物杂货企业将疫情视作机遇。正在食物欠缺的后台下，它们蓄志识地运用自身的市集气力，坚韧行业主导位置。纵然当幼公司死拼搜索货源或者利落合门歇业时，大企业的货架上也能摆满商品。对待食物杂货业巨头沃尔玛等公司来说，新冠疫情是一个“福音”。固然供应链仍旧从停止形态复兴，但商品利润却跟着食物价值上涨而连接攀升。

　　为什么会产生这种事？联国生意委员会的讲演没有直言不讳地评释，而是示意：今朝寥寥数家公司掌控了美国的食物行业，自19世纪90年代末的大托拉斯和垄断时候以降，它们正以空前绝后的格式抹杀竞赛。过去40年的企业并购勾当大大削减了该规模的公司数目——这一真相却被品牌多元化的潮水所遮盖。全美最大的连锁超市巨头克罗格（Kroger）旗下运营着二十个以上的食杂商号品牌。倘若克罗格官宣的与艾伯森（Albertsons）公司的并购部署或许饱动，该数字将加添近一倍。

　　1990-2019年，美国排名前4、前8与前20家食物企业市集发售份额变革图

　　纵轴（左）：发售额占比；纵轴（右）：发售额，单元 10亿美元 图自：美国联国生意委员会讲演，2024年3月21日

　　约莫20多年前，我正在《速餐帝国》一书中召唤人们合怀一个正正在加快呈现的形势：局部企业对美国食物行业的准垄断性市集限造不单损害了工人和消费者的长处，也对牲畜豢养和土地庇护发生了倒霉影响。当时察觉到的那股气力今朝已变得加倍庞大。

　　群多长处构造“食物与水张望”（Food & Water Watch）2021年的一项磋议显示，目前仅四家公司就限造着美国约52%的大米市集、约61%的新颖面包市集和约79%的意大利面条市集。四家公司加工了全美约70%的生猪和85%的活牛。

　　通俗运用的工场化养殖要领乃至将垄断权柄伸张到了贸易化畜牧育种规模。目前，环球约47%的生猪育种资源负责正在三家公司手中。两家公司为环球约94%的蛋鸡养殖供应种鸡。同样是这两家公司，EW集团（Erich Wesjohann Group）和汉德克斯育种集团（Hendrix Genetics）为环球99%的火鸡养殖供应种鸡，它们也是寰宇上最大的两家养殖鳟鱼、三文鱼和罗非鱼育种资源供应商。

　　经济学中的“四企业蚁合度”（CR4）是用来量度商品或供职市集竞赛水准的目标。这个目标通过揣测市蚁合四家最大企业所占的市集份额得出。当四家公司的总份额跨越40%时，就变成了寡头垄断（oligopoly）。正在寡头市蚁合，给供应商的报价、面向消费者的售价以及支拨给工人的工资不再由市集气力决议。

　　另表，这些公司对本行业以致统统国民经济施加的气力，也会导致一种仍旧取得充斥磋议的后果：有用的当局拘押变得难题，要么是各州或联国拘押机构因朽败而“沦亡”，要么是拘押机构无法与至公司手头的资源和人力相抗拒。

　　对待垄断寡头来说，这是他们笑见的形态。有时，某个简单事项会发生连锁反映，对其他全面人酿发展远影响。

　　克罗诺杆菌又被称为阪崎肠杆菌（Cronobacter sakazakii），这是一种新浮现的病原体，对两个月以下、早产或免疫编造受损的婴儿特别伤害。传染这种病原体后，估计那局部婴儿的断命率高达40%至60%。很多幸存下来的婴儿也毕生受到肠道和大脑毁伤、癫痫的影响。

　　本年1月，唯有密歇根州（Michigan）和明尼苏达州（Minnesota）两地记载了传染病例。正在此之前，美国的克罗诺杆菌传染情景尚无人统计食品，绝大大都病例都没有被挖掘。

　　自20世纪80年代末以还，人们仍旧知道到，配方奶粉是向婴儿宣称该病原体的厉重途径。与液态配方奶粉差异，粉状配方奶粉正在出售前并未授与灭菌收拾。克罗诺杆菌能够正在粉状配方奶粉中存活一年以上。一朝向奶粉加水，克罗诺杆菌就会复兴生物活性，并恐怕致命。

　　2021年9月，明尼苏达州确诊一例克罗诺杆菌传染。患儿履历了三周住院调节，结尾幸存下来。明尼苏达州卫生局登时与美国食物药品监视治理局（FDA）和美国疾病限造和防备核心（CDC）分享了该病例的合系消息，以及合系配方奶粉的品牌和批号。

　　接下来的几个月里，又有三名婴儿正在其他州赓续确诊传染克罗诺杆菌，个中两名婴儿不幸夭折。以上病例均与雅培（Abbott Nutrition）统一家工场坐蓐的配方奶粉相合：该厂位于密歇根州斯特吉斯市，是美国最大的婴儿配方奶粉工场，占地近100万平方英尺，面积比十几个足球场加起来还要大。

　　美国食药监局内部治理不善PG电子官方网站，并且极不肯与大型食物公司匹敌，以是反映迟钝。2021年秋天，斯特吉斯工场的一名前雇员向美国食药监局举报该厂存正在多项安适题目：比方按期伪造安适记载，跳过须要的干净程序，婴儿配方奶粉未经由致命细菌检测就被包装和运输。举报人供应了一份长达34页的文献，精细刻画了斯特吉斯工场的食安题目。正在雅培斯特吉斯工场中，工人体会亏欠、缺乏培训；工场只着重将产物疾速推向市集，而轻视了产物格料和安适；对提出题主意员工，该公司存正在着一种煽惑展开欠妥障碍，而不是主动疏通厘正的企业文明。

　　四个月过去了，直到2022年头，美国食药监局职员才来到斯特吉斯工场食品，实行彻底检讨。正在工场处境中挖掘了多种克罗诺杆菌菌株。随后，美国食药监局官员描画该工场的处境“令人恐惧地倒霉”、“卫生条款令人无法授与”。

　　2022年2月，雅培公司主动紧闭了斯特吉斯工场，并召回了正在那里坐蓐的三种奶粉品牌：EleCare、Alimentum和Similac。该工场正在六个多月后才完全重启。

　　雅培公司坚称，美国食药监局及美国疾控核心均未“挖掘公司产物和儿童疾病之间存正在清楚合系”。然而，曾正在沃尔玛控造食物安适的副总裁，正在召回婴儿配方奶粉功夫负担美国食药监局副专员的弗兰克·伊安纳斯（Frank Yiannas）以为，雅培的狡赖声明拥有误导性。多种成分表白，雅培真相上要对四例克罗诺杆菌传染控造。

　　伊安纳斯正在国会作证时指出：“雅培的斯特吉斯工场缺乏足够的品控办法来防卫婴儿配方奶粉受到污染......琐屑的造品污染确实产生了，并且长岁月以还，该工场其他批次的婴儿配方奶粉很恐怕也受到了克罗诺杆菌菌株的污染，但这些菌株躲过了最终产物检测，流入市集并被婴儿食用。”

　　雅培奶粉组成的卫生威迫仍旧相当首要。然而，其影响还不止于此。雅培是美国婴儿配方奶粉行业最大的寡头垄断企业。全美简直99%的婴儿配方奶粉由四家公司供应：雅培、美赞臣（Mead Johnson）、雀巢/嘉宝（Nestlé/Gerber）和百利高（Perrigo）。雅培斯特吉斯工场坐蓐了全美约20%的婴儿配方奶粉。另表，那里还坐蓐了大大都的特地配方奶粉，比方针对患有特定胃肠道疾病的婴儿、儿童乃至成人的奶粉。

　　雅培一处工场的停产导致统统2022年美国面对婴儿配方奶粉的宇宙性欠缺。其他三家公司通过增产来填充缺口，并借此赚得盆满钵满。然而，配方奶粉的欠缺、囤货和可怕性置备依旧让多数美国父母感触焦急，担忧自身的孩子恐怕吃不上奶。

　　两年后，美国已采纳一系列办法升高婴儿配方奶粉的安适性。现正在，每个州都必需向美国疾控核心讲演克罗诺杆菌病例。正在食物安适创议者的激动下，昨年，美国食药监理局创建了一个同一的“人类食物部署”（Human Foods Program），答允精简政客管事流程，竭力遏止受污染的食物流入市集。结果怎样，咱们将拭目以待。

　　但正在资源方面，美国食药监局也许是有心无力。该机构的食物安适与养分核心（CFSN）控造拘押全美约80%的食物消费，可这里仅有1071名员工，大致相当于该机构1978年的职员领域。与那时比拟，这日的美国人丁仍旧加添了1亿多人。

　　正在各个州内，垄断婴儿配方奶粉市集的四至公司的主导位置加倍昭彰。寻常情景下，一家公司就攻克了跨越90%的市集份额。这是联国当局“妇女、婴儿与儿童特地养分添补部署”（WIC）哀求签定简单供应商合同的结果。假使欧盟对配方奶粉中的有机因素和食物增加剂有更为厉苛的规章，但这四家公司的市集垄断位置导致美国的婴儿配方奶粉价值高于欧盟。

　　当寡头垄断企业宗旨相仿且蚁合发力时，会对市集发生明显的影响。婴儿配方奶粉的寡头垄断企业受益于美国当局对欧盟和加拿猛进口的控造。然而，这也损害了技艺立异，令合系企业逃避了因产物题目恐怕面对的刑事惩处，并批准它们连接运营修设落后的工场。这完全都令美国的坐蓐技能缺乏韧性。

　　美国的修国功臣对垄断感恩戴德。詹姆斯·麦迪逊（James Madison）称其为“升天大都人玉成少数人”。托马斯·杰斐逊（Thomas Jefferson）曾提议，美国宪法应参加一项今朝会被视为反垄断司法的条件。

　　1788年，杰斐逊正在给伴侣的一封信中列出了《权益法案》该当保卫的根基自正在，个中前三名是“宗教自正在”、“讯息自正在”和“反垄断的贸易自正在”。今朝正在美国的某些规模，这三项中的任何一项恐怕都不会成为实际。

　　20世纪初的反托拉斯运动告捷营造和保护了美国经济中激烈的市集竞赛。但到了80年代，反托拉斯法律的松开很速导致竞赛大幅削减，不单仅正在食物行业，而是正在银行业、出书业、航空航天以及其他行业。

　　四十年前，美国有三家大型客机成立商，今朝唯有波音一家。波音公司的傲岸和无能也能够归结于缺乏国内竞赛。30年前，美国有50多家大型国防承包商，但今朝唯有五家。坐蓐阻误、本钱超支和柔弱的供应链威迫着国度安适。自里根时间以还，中西部区域流失了约莫一半的养牛场主、约90%的养猪户和跨越90%的奶农。美国村落的空心化加剧了中西部区域的政事十分主义和灰心感。

　　吞并、收购以及创修领域宏大的至公司寻常都以升高“出力”为原因。但现实上，它们的出力仅仅再现正在蚁合利润和加剧不屈等上。

　　过去三十年来，酌量到通货膨胀成分，美国工人均匀时薪伸长了约18%，而美国最至公司首席施行官的年度薪酬却伸长了约1300%。正在加利福尼亚州（California），贸易整体激烈阻挠升高最低工资，2020年速餐店厨师和伴计的年收入中位数约为1.5万美元。2021年，麦当劳的首席施行官却得回了近2000万美元的薪酬。正在统统美国经济中，权柄蚁合导致了工资被压正在较低秤谌。不管商学院给超群少合理化注释或专业术语，企业收购竞赛敌手时往往唯有一个粗略的原因：他们不念连接与敌手竞赛。

　　平时人就算不知道现实本钱，也不得不为此买单。食物企业的市集权柄与对当局拘押机构的“限造”使其或许“表部化”稠密贸易本钱，也即是说，让其他人来替他们买单。假使美国人每年正在食物上的开支跨越1万亿美元，但这并不蕴涵因食源性疾病和饮食合系的壮健题目所发生的用度，也不涵盖艰苦线工资和工业化的食物体例酿成处境损害的本钱。洛克菲勒基金会（Rockefeller Foundation）的一项磋议表白，美国人正在食物消费上付出的真正本钱比咱们设念的胜过三倍。

　　拜登执政功夫，美国联国生意委员会和法令部从新打响了反垄断的战役，复兴反垄断法律，并取得了局部共和集会员的援手。2月26日，联国生意委员会提告状讼以遏止克罗格（Kroger）和艾伯森（Albertsons）的并购，原因是这将升高食物杂货的本钱并低重杂货店工人的工资。然而，匹敌寡头和垄断并禁止易PG电子官方网站。少数公司具有伟大的政事影响力，它们或许约请价值腾贵的讼师，还擅长以大多无法察觉的格式操控市集。

　　（原文揭橥正在美国《大西洋月刊》网站，原题目：“咱们真的念要一个食物行业卡特尔化的美国吗？” Do We Really Want a Food Cartel?）

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